Сумська обласна рада - офіційний сайт - Офіційний сайт Сумської обласної ради

Міністерство розвитку громад та територій України подало до Верховної Ради України законопроект, яким визначено утворення на Сумщині п’яти районів: Конотопський (з адміністративним центром у місті Конотоп), Охтирський (з адміністративним центром у місті Охтирка), Роменський (з адміністративним центром у місті Ромни), Сумський (з адміністративним центром у місті Суми) та Шосткинський (з адміністративним центром у місті Шостка). За планом реформи передбачається, що найближчим часом Верховна Рада прийме відповідну постанову «Про утворення та ліквідацію районів».

Спільне обговорення діючих в ОТГ інструментів демократії та обмін досвідом відбувся під час онлайн-тренінгу «Комунікація та взаємодія з громадянами та представниками влади», організованого Сумським офісом Програми «U-LEAD з Європою».

Фахівці ОТГ спільно з експерткою з питань висвітлення та комунікації Програми U-LEAD Мариною Гавриленковою розглядали створення громадських рад, питання громадських консультацій, загальних зборів громадян, громадських слухань, бюджету участі, електронних петицій.

Обговорення зазначеної теми відбулося під час онлайн тренінгу «Концепції та політики сільського розвитку», що відбувся для представників Сумської та Черкаської областей за сприяння Сумського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою».

Учасники тренінгу: фахівці, керівники профільних підрозділів ОТГ, які займаються сільським розвитком у своїх громадах.

Об’єднані громади, які утворилися 2-3 роки тому та вже отримали землі за межами населених пунктів – вже відчули фінансові переваги земельних питань, розуміють їх важливість в системі розвитку територій та активно відстоюють свої інтереси. Про це під час другого онлайн-марафону з просторового планування та земельних питань для ОТГ Сумщини зазначив Олександр Гнітецький, експерт з просторового планування Програми «U-LEAD з Європою».

Ними стали згуртованість громади, місцевий економічний розвиток, безпечне та комфортне проживання та розвиток людського капіталу. Пріоритети були визначені на основі опитування мешканців ОТГ, а також попередніх напрацювань.

Президент Української асоціації районних та обласних рад, Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов провів онлайн нараду з керівниками органів місцевого самоврядування з регіонів України на тему «Актуальні питання реформування органів місцевого самоврядування та територіальної організації влади».

Мінрегіон оголошує початок конкурсу «Кращі практики місцевого самоврядування» у 2020 році для органів місцевого самоврядування всіх рівнів.

Консультував громади Олександр Гнітецький, експерт з просторового планування Програми «U-LEAD з Європою».

Мета марафону – персональні консультації ОТГ, обговорення конкретних практичних питань, що виникають у діяльності органів місцевого самоврядування та надання об’єднаним громадам консультативної допомоги в їх вирішенні.

Про вплив «податкових канікул» на надходження доходів до бюджетів ОТГ Сумщини та можливу мінімізацію втрат  місцевих  бюджетів на період запровадження карантину – в коментарях та роз’ясненнях Ірини Алєєвої, експертки з муніципальних фінансів Сумського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою».

Серед зазначеної кількості учасників понад 300 отримали сертифікати про успішне проходження навчання на онлайн-платформі створеної Програмою «U-LEAD з Європою».

Онлайн-проєкт має у вільному та безкоштовному доступі 10 навчальних програм для фахівців громад.

Тема семінару - розбудова спроможності: «Управління проєктним циклом». Над нею 13 березня працювали 25 фахівців з ОТГ Сумщини спільно з радником з питань регіонального розвитку Сумського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою» Григорієм Стариковим.

Близько 69 млн. грн. інфраструктурної субвенції – саме таку суму використали ОТГ Сумщини на втілення проєктів. Загалом об’єднані громади області отримали 74,3 млн. грн у 2019 році.

Ця сума надійшла в область з Державного бюджету об’єднаним територіальним громадам на розвиток інфраструктури. Передбачена субвенція по країні була у розмірі 2,1 млрд грн. Кошти субвенції розподілили між 806 об’єднаними громадами, створеними у 2015-2018 роках.

Президент Української асоціації районних та обласних рад, Голова Харківської обласної ради Сергій Чернов – про пріоритетні питання, які має розв’язати внесення змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування.

Внесення змін до Конституції України в частині місцевого самоврядування має ознаменувати завершення першого етапу реформи та перехід до модернізованої системи територіального управління, яка відповідатиме вимогам та ідеям, закладеним у Європейській хартії місцевого самоврядування.

Нині в країні триває публічне обговорення змін до Конституції України в частині децентралізації влади, змін до законодавства щодо повноважень та захисту прав місцевого самоврядування в Україні і реалізації адміністративного нагляду за органами місцевого самоврядування.

Експерти Програми «U-LEAD з Європою»  і проекту SKL International розробили рейтинг за 2019 рік, оцінивши фінансові показників бюджетів 806 ОТГ. В основі - 8 індикаторів. Рейтинг складається за 5 групами в залежності від чисельності населення:

Яка з громад Сумщини є лідером щодо збільшення бюджету? Яка більше за всіх витрачає зароблене і на вирішення яких питань? Скільки коштів у середньому було передбачено на одного мешканця ОТГ у 2019 році? Та скільки витрат пішло на утримання управлінського апарату?

Сумським регіональним офісом Програми «U-LEAD з Європою» підготовлено моніторинг показників бюджетів об’єднаних територіальних громад області за 2019 рік, за матеріалами, які були опубліковані на сайті Департаменту фінансів Сумської облдержадміністрації.

Реконструкція Сосонського НВК та ФАПу, ремонт доріг на території Староіванівського старостинського округу та реконструкція вуличного освітлення –  такими є плани Охтирської ОТГ на 2020 рік. Про це стало відомо під час консультативного візиту команди Сумського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою» в Охтирську міську раду.

Головний стратегічний документ громади може бути розроблений за підтримки Програми «U-LEAD з Європою». Про це говорили під час консультаційного візиту команди Сумського регіонального офісу Програми «U-LEAD з Європою» в Липоводолинську селищну ОТГ.

З метою надання допомоги в організації управлінської діяльності та якісної методичної підтримки органів управління освітою об’єднаних територіальних громад розпочалися щомісячні обласні семінари-наради для керівників органів управління освітою ОТГ.

5 лютого на базі Комунального закладу Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти відбувся перший у цьому році семінар-практикум. Його модератором виступив проректор з наукової роботи Комунального закладу Сумський обласний інститут післядипломної педагогічної освіти Сергій Грицай.

Організація роботи місцевої ради ОТГ та її виконавчих органів після проведення перших виборів – головні питання, що розглядалися під час виїзної консультації до Путивльської ОТГ, проведеної Сумським регіональним офісом Програми "U-LEAD з Європою".

Сьогодні, Українська асоціація районних та обласних рад надала пропозиції до Президентського Закону про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади).

Документ адресований Голові Верховної Ради Дмитру Разумкову.

Оприлюднений сьогодні текст Президентського Закону Про внесення змін до Конституції України (щодо децентралізації влади) врахував деякі пропозиції Української асоціації районних та обласних рад, що були надані восени.

Так, у разі схвалення Законопроєкту, окружні (чинна назва — районні) та обласні ради отримають виконавчі комітети, представляти державу будуть префекти, а також конкретно визначатиметься матеріальна і фінансова основа місцевого самоврядування.

Оголошено конкурс з відбору розвиткових проектів, що реалізуються в рамках договорів співробітництва об’єднаних територіальних громад.

У рамках Обласної програми підтримки співробітництва об’єднаних територіальних громад на 2018-2019 роки (затвердженої рішенням Сумської обласної ради від 20.12.2017 зі змінами) о 10:00 годині 30 травня 2019 року за адресою: місто Суми, площа Незалежності, 2, 6-й поверх, к. 115 планується проведення конкурсу з відбору розвиткових проектів, що реалізуються в рамках укладених договорів про співробітництво між ОТГ.

Одним із пріоритетів Стратегії сталого розвитку «Україна-2020» є реформа децентралізації, що передбачає формування прошарку професійних, доброчесних та етичних посадових осіб місцевого самоврядування, орієнтованих на захист суспільного інтересу та досягнення цілей територіального розвитку, зокрема, шляхом професійного навчання відповідних працівників органів місцевого самоврядування в галузі знань «Публічне управління та адміністрування».

Виступаючи на засіданні Ради регіонального розвитку, яка відбулася сьогодні в Сумах, голова Сумської обласної ради Володимир Токар наголосив на тому, що головний документ, за яким має жити і розвиватися Сумщина, – проект перспективного розвитку.

Держава може звітувати про показники децентралізації, зокрема щодо кількості громад чи площ територій, вкритих ОТГ, сотні нових опорних шкіл чи дитсадків, кілометрів доріг. Але першочергово для нас є важливішою оцінка українських громадян, на яких і спрямована реформа. Про це наголосив під час презентації результатів Всеукраїнського соціологічного дослідження «Децентралізація та реформа місцевого самоврядування серед населення України та об’єднаних тергромад», Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко.

«Для кращого результату у сфері розвитку громад ми, обласна і місцева влада, маємо згуртуватися. Треба всі питання з’ясовувати спільно, бо ми працюємо для того, аби жилося краще мешканцям області. Не менш важливим є те, що керівники ОТГ мають виправдати довіру своїх виборців і робити все для того, щоб розвивати громади. Тільки тоді є ефект». На цьому наголосив голова Сумської обласної ради Володимир Токар під час засідання Ради регіонального розвитку, що відбулася у Краснопіллі і на якому обговорювали плани розвитку Краснопільщини та впровадження медичної реформи у регіоні.

Захід відбувся в рамках Проекту USAID «Розробка курсу на зміцнення місцевого самоврядування в Україні» (ПУЛЬС), що реалізується Асоціацією міст України у партнерстві з Українською асоціацією районних та обласних рад. Присутні обговорювали реформу місцевого самоврядування та формування ефективної територіальної організації влади в Україні.

Цього року до участі в конкурсі «Реформування місцевого самоврядування та територіальної організації влади» надійшло 314 заявок.

Матеріали будуть обиратися за чотирма номінаціями: онлайн-публікація, стаття (в друкованому ЗМІ), радіоматеріал, відеоматеріал.

Про нові етапи реформи, дорожню карту й пріоритети на майбутнє говорили учасники Форуму місцевого самоврядування, на якому був присутній і голова Сумської обласної ради Володимир Токар.

Президент Української асоціації районних та обласних рад, голова Харківської обласної ради Сергій Чернов розповів про аспекти формування належної нормативно-правової бази та перспективи реформування районів.